Многоступенчатый контроль по охране труда

Он является важным фактором в системе мероприятий по оздоровлению условий труда и повышению культуры производства, дальнейшему снижению производственного травматизма и заболеваемости, обеспечивает коллективную ответственность за состояние охраны труда всех работников - от рядового работника до руководителя учреждения, то есть - контроль снизу доверху. В каждом учреждении разрабатывается Положение о трехступенчатом контроле за охраной труда. Руководство организацией трехступенчатого контроля осуществляют работодатель и руководитель профсоюзного или иного представительного органа работников. Контроль проводится ежедневно в начале рабочего дня, а при необходимости работы с повышенной опасностью и др.

Общие положения 1.

Интеграция двух- и трехступенчатого контроля в СУОТ. Уфа Системный подход к управлению охраной и безопасностью труда является основой для обеспечения их непрерывного совершенствования, стержневой составляющей безопасности условий труда, направленной на формирование и поддержание превентивных мер и мероприятий по оптимизации опасностей и рисков, в том числе по предупреждению аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отравлений. На охрану труда влияет ряд факторов как внешних по отношению к организации, так и внутренних. Для сокращения уровней опасности производственной среды и трудового процесса, а также возникающих или сопутствующих им рисков, необходима целенаправленная работа.

Формы и порядок проведения контроля за соблюдением требований охраны труда

Общественный контроль Уполномоченными трудовых коллективов наёмных работников , профсоюзными и др. Планирование контрольно-инспекционных мероприятий, методическое руководство, контроль за соблюдением сроков проведения контрольной деятельности, правильным оформлением результатов в своевременным выполнением мероприятий по устранению отмеченных нарушений, обобщение, анализ и оценку результатов контроля в целом по предприятию, организацию обсуждения осуществляет служба охраны труда предприятия.

В свободном изложении по своему назначению и содержанию аудит -это документально оформленный процесс проверки, устанавливающий соответствие функционирования объекта или определённой деятельности в данном случае в области охраны труда требованиям, предусмотренным нормативно-правовыми Актами или внутренними регламентами предприятия.

Основополагающие цели и задачи аудита состоят в том, чтобы: установить соответствие деятельности предприятия или отдельных его процессов политике и целям в области охраны труда и трудоохранно-го законодательства; определить наличие СУОТ, оценить соответствие её установленным требованиям и результативность функционирования; представить руководству предприятия и подразделений информацию для последующего анализа и принятия управленческих, инженерных или организационных решений, направленных на корректировку системы управления и трудоохранной деятельности; инициировать совершенствование политики, системы управления и организационного обеспечения.

В процессе поведенческого аудита внимание, в первую очередь, обращается на поведение работников на рабочих местах, на соблюдение требований безопасного производства работ. При выявлении опасного поведения аудитор и работник пытаются совместно определить причины такого поведения и возможности безопасного выполнения конкретных работ. Задача состоит в том, чтобы дать возможность работнику участвовать в выявлении и предупреждении опасных действий, а также устранить опасные факторы на рабочих местах.

Принципиальное отличие аудита от системы контроля, который осуществляется с целью управления процессом ами , заключается в том, что он направлен на выявление проблем и устранение причин их возникновения, не на поиск конкретных нарушителей за выявленные несоответствия, а на оценку качества и результативности функционирования Системы управления.

Или иначе - это анализ, позволяющий установить наличие Системы управления, соответствие деятельности и результатов в области качества, профессиональной, промышленной или экологической безопасности запланированным мероприятиям и их соответствие поставленным целям.

По сути это переход от репрессивного к рациональному менеджменту. Аудит позволяет указать на слабые места в Системе, тем самым создать основу для корректирующих и улучшающих действий. Он осуществляется аудиторами - специалистами в соответствующей области по принятым правилам и процедурам.

Порядок его проведения на предприятии должен быть регламентирован соответствующим положением стандартом. Обязательным условием для проведения аудита является наличие самой Системы и относящейся к ней документации. Таким образом, основное назначение аудита состоит в определении необходимости проведения корректирующих или предупреждающих действий по результатам выявленных несоответствий.

Результаты, полученные при проведении аудита, служат основанием для оценки состояния охраны труда и эффективности функционирования системы управления охраной труда на предприятии, для выработки управленческих решений, корректировки политики в области охраны труда и её совершенствования, а также базой для представления СУОТ к внешнему аудиту аудиту второй стороной, аудиту третьей стороной и возможности последующей сертификации систем управления профессиональной охрана труда , промышленной и экологической безопасностью в рамках единой Интегрированной Системы.

В зависимости от целевой направленности, от того, кем проводится аудит, различают аудит адекватности и аудит соответствия, внутренний и внешний аудиты. Аудит адекватности устанавливает, отвечает ли документация СУОТ требованиям действующего на предприятии стандарта или иным нормативным требованиям. Аудит соответствия показывает, в какой степени требования этих документов понятны и соблюдаются. Диагностическое самооценивание в совокупности с бенчмаркингом сравнения с другими является инструментом совершенствования, улучшения системы или отдельных процессов.

Аудит третьей стороной проводится внешней независимой организацией, результаты которого служат обычно основанием для последующей сертификации в целом предприятия, отдельных систем или процессов на соответствие, как правило, требованиям международных стандартов в области качества, экоменеджмента, профессиональной или промышленной безопасности. По периодичности проверок аудит может быть: плановым проводится по заранее утвержденному плану графику ; внеплановым оперативным исходя из сложившейся ситуации; целевым; комплексным.

Аудит может осуществляться по самому широкому кругу вопросов и сфер деятельности, включающих производственные и управленческие процессы, документы и записи и т. Это может быть организационный системный аудит - исследование структуры предприятия и его процессов относительно их функциональной дееспособности; аудит производственных или управленческих процессов и процедур с точки зрения соответствия их требованиям безопасности; контрольный аудит - исполнение законодательных требований и организационно-распорядительных документов; аудит технологий и т.

Объектами аудита могут быть: поведение и действия персонала поведенческий аудит ; риски, связанные с выполнением работ и эксплуатацией объектов повышенной опасности; требования законодательных актов и иные требования; цели и задачи в области ОТ; планы мероприятий и программы; ответственность за соблюдение требований в области ОТ; обучение и осведомлённость персонала в области ОТ; связь и информация между структурными подразделениями и должностными лицами по вопросам ОТ; документация и управление документацией; управление отдельными составляющими ОТ проектирование, технологический процесс, производственное оборудование, эксплуатация и др.

В последнее время получает распространение новое понятие: социальный аудит - считается, что социальный аудит - это по существу более высокая стадия контроля организации работ по охране труда. Повидимому, в дальнйшем он может получить развитие в связи с совершенствованием аттестации рабочих мест по условиям труда.

Принципиально, по-видимому, можно обозначить два направления, по которым может осуществляться аудиторская деятельность: первое - выявление несоответствий и установление их причин с целью принятия адекватных решений и корректирующих мер; второе - оценка действующих процессов и Системы в целом с целью определения концептуальных направлений по их развитию.

В организации аудиторской деятельности можно выделить несколько стадий или этапов : подготовительная стадия предусматривает планирование аудиторских проверок, разработку программы, установление целей и задач, подбор специалистов аудиторов , формирование аудиторских групп ; стадия непосредственного проведения аудита предусматривает анализ документации, проверку наличия политики, целей и программ в области охраны труда в подразделениях и ознакомления с ними работников, проверку эффективности СУОТ, профессионального соответствия персонала, конфиденциальные интервью с персоналом на всех уровнях, инженерный контроль оборудования, организации рабочих мест, энергетических систем, в первую очередь, - повышенной опасности и др.

Охрана труда.

Трехступенчатый контроль по охране труда

Основные виды контроля за состоянием охраны труда в организациях Основными видами контроля за состоянием охраны труда в организациях являются: Оперативный контроль руководителя работ и других должностных лиц. Административно-общественный трехступенчатый контроль. Контроль, осуществляемый службой охраны труда. Постоянный профилактический контроль состояния условий и охраны труда на рабочих местах — одно из действенных средств предупреждения аварий, инцидентов, производственного травматизма и профессиональных заболеваний — осуществляется путем оперативного выявления отклонений от требований охраны труда с оперативным принятием необходимых мер по их устранению. Контроль состояния охраны труда в любой организации является одним из основных управленческих принципов обеспечения безопасности труда, без реализации которого невозможно эффективное функционирование системы управления охраной труда. Естественно, что оперативное слежение за состоянием техники безопасности, производственной санитарии, пожарной безопасности может осуществляться людьми, которые ежесменно находятся на рабочих местах.

Многоступенчатый (трехступенчатый) контроль по охране труда

Рубрика: Охрана труда , Профсоюзная деятельность Охрана труда и защита работников от опасных и вредных производственных факторов является важнейшей задачей работодателя. Для этого на предприятиях, в организациях функционируют различные системы управления охраной труда, использующие различные инструменты для обеспечения безопасности работников. Одним из инструментов постоянного мониторинга состояния безопасности труда на предприятии и оперативного управления системой охраны и безопасности труда является трехступенчатый контроль. Многоступенчатый трехступенчатый контроль по охране труда — многоуровневая система непрерывного и постоянного контроля за обеспечением требований охраны труда в процессе деятельности предприятия, организации. Трехступенчатый контроль в системе управления охраной труда является основной формой контроля представителями работодателя и трудового коллектива за состоянием условий и безопасности труда на рабочих местах, производственных участках и цехах, а также соблюдением всеми службами, должностными лицами и работниками требований трудового законодательства: способов отслеживать состояние условий и охраны труда на предприятии, в организации, трудовую дисциплину на рабочих местах, соблюдение стандартов безопасности труда, норм, правил, инструкций и других правовых актов по охране труда. Он является важным фактором в системе мероприятий по оздоровлению условий труда и повышению культуры производства, дальнейшему снижению производственного травматизма и заболеваемости, обеспечивает коллективную ответственность за состоянием охраны труда всех работников — от рядового работника до руководителя учреждения, то есть — контроль снизу доверху.

Принцип работы в соответствии со стандартом. Несоответствие, предупреждающие и корректирующие действия.

Стандарт OHSAS 18000 и трехступенчатый контроль

Общественный контроль Уполномоченными трудовых коллективов наёмных работников , профсоюзными и др. Планирование контрольно-инспекционных мероприятий, методическое руководство, контроль за соблюдением сроков проведения контрольной деятельности, правильным оформлением результатов в своевременным выполнением мероприятий по устранению отмеченных нарушений, обобщение, анализ и оценку результатов контроля в целом по предприятию, организацию обсуждения осуществляет служба охраны труда предприятия. В свободном изложении по своему назначению и содержанию аудит -это документально оформленный процесс проверки, устанавливающий соответствие функционирования объекта или определённой деятельности в данном случае в области охраны труда требованиям, предусмотренным нормативно-правовыми Актами или внутренними регламентами предприятия. Основополагающие цели и задачи аудита состоят в том, чтобы: установить соответствие деятельности предприятия или отдельных его процессов политике и целям в области охраны труда и трудоохранно-го законодательства; определить наличие СУОТ, оценить соответствие её установленным требованиям и результативность функционирования; представить руководству предприятия и подразделений информацию для последующего анализа и принятия управленческих, инженерных или организационных решений, направленных на корректировку системы управления и трудоохранной деятельности; инициировать совершенствование политики, системы управления и организационного обеспечения. В процессе поведенческого аудита внимание, в первую очередь, обращается на поведение работников на рабочих местах, на соблюдение требований безопасного производства работ.

Вы точно человек?

Над ними надстраиваются чуть более редкие проверки по подразделению в целом. Последний уровень охватывает всю организации. Периоды используются короткие: одна смена или рабочий день, для того чтобы вовремя зафиксировать и предотвратить возможные нарушения или упущения. Проверка проводится до начала работы, либо в течение смены. Первая ступень относится к компетенции непосредственного руководителя работ это может быть, например, бригадир, мастер, старшие по смене, дежурный и т. Если в ходе проверочных мероприятий выявляются какие-либо нарушения, запись об этом должна обязательно быть занесена в журнал I ступени. Итак, на первой ступени проверяются: Неисправности оборудования или инструмента. Условия труда на каждом рабочем месте. Состояние всех рабочих помещений, электробезопасность, правила складирования. Наличие требуемых СИЗ , а также сигнальных или защитных ограждений.

2-х ступенчатый контроль

Формами контроля за соблюдением требований охраны труда могут быть и проведение смотров-конкурсов на лучшего по профессии, лучшее рабочее место подразделение по охране труда. Наиболее распространенной формой контроля за соблюдением требований охраны труда является многоступенчатый контроль. В зависимости от специфики производства, структуры организации и масштабов ее подразделений многоступенчатый контроль за состоянием охраны труда проводится: — на первой ступени — на участке подразделения, в смене или бригаде; — на второй ступени — в структурном подразделении организации; — на третьей ступени — в организации в целом. Первая ступень контроля осуществляется ежедневно в начале рабочего дня смены непосредственным руководителем работ совместно с уполномоченным доверенным лицом по охране труда. По выявленным при проверке нарушениям и недостаткам намечаются мероприятия по их устранению, определяются сроки и ответственные за исполнение. Устранение выявленных нарушений, как правило, должно проводиться работниками незамедлительно. Если недостатки, выявленные проверкой, не могут быть устранены собственными силами, то руководитель работ по окончании осмотра докладывает об этом вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер. Результаты проверки фиксируются в специальном журнале первой ступени контроля, который хранится у руководителя работ. Вторая ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой руководителем подразделения организации, не реже двух раз в месяц. В состав комиссии входят представители службы охраны труда, профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками представительного органа, специалисты подразделения и служб организации.

Интеграция двух- и трехступенчатого контроля в СУОТ. И. М. Якупов (№2, 2014)

Общие положения 1. Настоящие рекомендации разработаны в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации , иными нормативными правовыми актами в целях оказания помощи работодателям в организации и проведении контроля за соблюдением требований охраны труда. Контроль за соблюдением требований охраны труда в организации осуществляется работодателем и должностными лицами организации, ответственными за обеспечение безопасности труда. Эффективность контроля определяется политикой работодателя в области управления охраной труда, подготовкой работников организации по вопросам охраны труда, последовательным улучшением состояния охраны труда на рабочих местах. Вопросы по проведению контроля могут решаться через коллективный договор и соглашение по охране труда во взаимодействии с органами государственного управления охраной труда, органами государственного надзора и контроля, органами общественного контроля и иными заинтересованными организациями. Основные виды контроля за соблюдением требований охраны труда 2. Формы и порядок проведения контроля за соблюдением требований охраны труда 3. К формам контроля за соблюдением требований охраны труда относятся: многоступенчатый контроль за состоянием охраны труда; "Дни охраны труда", комплексные обследования состояния охраны труда; целевые проверки по охране труда.

Организация контроля за состоянием охраны труда

Обоснования создания системы управления охраной труда, их согласования, проведенные на начальном этапе, оформляют в удобной для ознакомления форме и рассылают персоналу организации для ознакомления. При рассмотрении нескольких системных подходов целесообразно разрабатывать перспективные планы внедрения каждого подхода. В этом случае могут быть обнаружены некоторые заметные различия, которые могут влиять на принятие окончательного решения. Допускается использовать подход, при котором выбор конкретного системного подхода как основного дополняется рекомендациями или требованиями другого подхода. Например, выбирая ГОСТ При этом целесообразно совместить тексты в документе, описывающем предлагаемую систему для внедрения. Единый документ исключает множество ссылок, что облегчает его использование. Стремление осуществлять выпуск конкурентоспособной продукции в требуемом количестве должно стимулировать мотивировать работодателей обеспечивать условия труда работников, основанные на безопасности труда. Реализация этого положения направлена на: - рост прибыли производителей за счет гибкости и быстроты реагирования на требования работников; - повышение производительности труда за счет усиления социальной защищенности работников; - повышение престижа предприятия и доверия к организации со стороны инвесторов, партнеров и контрагентов. Результаты этого анализа позволяют работодателю оценивать свои возможности и определять концепцию политику охраны труда в организации, а также требования к своим поставщикам и подрядчикам.

Часть II - Темы программы. Тема 2-Тема 5, Программа обучения по охране труда

Распределение ответственности должно приводить к многоступенчатому контролю : самоконтролю лица, составляющего документ; контролю руководителя группы за целостностью блока документов, характеризующих состояние дел в организации в целом; контролю лица, не участвующего в проверке и обеспечивающего последовательность применяемой фирмой методики аудита. При многоступенчатом контроле вводят понятие среднего числа ко н т р о л н-руе. При многоступенчатом контроле решение о контролируемой партии продукции принимается по результатам проверки ряда выборок, максимальное число которых заранее установлено и отбор каждой последующей выборки зависит от результата проверки предыдущих выборок. Целесообразно организовать многоступенчатый контроль , включающий методы режимного анализа параметров перекачки и балансового учета, периодические аппаратурные телеметрические или вдольтрассовые измерения в том числе пропуск специальных устройств внутри трубопровода , а также непосредственное наблюдение по трассе. Например, японским стандартом JIS предусмотрена смена поставщиков при определенных результатах контроля, чего нет в других перечисленных стандартах; в СТ СЭВ - 77 для применения двухступенчатого и многоступенчатого контроля.

Внутрифирменный (многоступенчатый) контроль по охране труда

Данный вид контроля применяют в крупных организациях с многоуровневой структурой. Мастер и уполномоченное доверенное лицо по охране труда профессионального союза обходят все рабочие места ежедневно. Обнаруженные неполадки устраняют немедленно. Наиболее квалифицированным работникам I ступень контроля условий труда на своем рабочем месте допускается выполнять самостоятельно путем самоконтроля с устранением всех обнаруженных отклонений до начала работы; - II ступень. Начальник цеха большого участка и уполномоченный по охране труда с инженером по охране труда совершают обход один раз в неделю. Результаты проверки заносят в журнал с назначением исполнителей и установлением срока устранения несоответствия; - Ill ступень. Комиссия организации изучает состояние охраны труда в подразделении один раз в месяц. По итогам проверки оформляют акт о нарушениях и издают приказ об их устранении. Ежедневный осмотр руководителем всех рабочих мест. Ежемесячное углубленное обследование комитетом комиссией по охране труда с участием ведущих специалистов малого предприятия, уполномоченного доверенного лица по охране труда профессионального союза или трудового коллектива.

Полезное видео: ЮИТ – Обучающий ролик по охране труда
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 0
  1. Пока нет комментариев...

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных